I temi di NT+Tributi e bilanci a cura di Anutel

Covid, proroga dei crediti formativi ai revisori legali

di Milena Fontanarosa (*) - Rubrica a cura di Anutel

In ragione della straordinaria emergenza epidemiologica da Covid-19, gli obblighi di aggiornamento professionale dei revisori legali dei conti relativi all'anno 2020 e all'anno 2021, si intendono eccezionalmente assolti se i crediti sono conseguiti entro il 31 dicembre 2022.

Infatti con la conversione in legge con modificazioni del decreto Milleproroghe (Dl 183/2020 in materia di proroga dei termini legislativi), all'articolo 3 del disegno di legge di conversione (obblighi di aggiornamento professionale dei revisori legali dei conti) è prevista nel dettaglio al comma 7 (la proroga di termini in materia economica e finanziaria) che gli obblighi di aggiornamento professionale dei revisori legali (articolo 5, comma 2 e 5 del Dlgs 39/2010), consistenti nell'acquisizione di 20 crediti formativi in ciascun anno, di cui almeno 10 in materie caratterizzanti la revisione legale e i restanti in materie non caratterizzanti, si intendono (eccezionalmente) assolti se i crediti sono conseguiti entro il 31/12/2022.

I commi 2 e 5 dell'articolo 5 del Dlgs 39/2010 hanno previsto che la formazione continua consista nella partecipazione a programmi di aggiornamento professionale definiti annualmente dal ministero dell'Economia e delle Finanze e sono finalizzati al perfezionamento e al mantenimento delle conoscenze teoriche e delle capacità professionali.

Ogni anno il revisore deve acquisire 20 crediti formativi, in ragione di 60 crediti nel triennio. Le materie e gli argomenti oggetto dei corsi devono essere corrispondenti a una o più delle materie o degli argomenti previsti dal programma annuale del ministero dell'Economia e delle Finanze. Almeno metà del programma di aggiornamento, in ragione di 10 crediti annuali, riguarda le materie caratterizzanti la revisione dei conti, ovvero la gestione del rischio e il controllo interno, i principi di revisione nazionali e internazionali applicabili allo svolgimento della revisione legale, la disciplina della revisione legale, la deontologia professionale, l'indipendenza e la tecnica professionale della revisione. Questi crediti devono essere acquisiti entro il 31 dicembre di ogni anno.

Il differimento del termine per l'assolvimento dell'obbligo di formazione dei revisori legali dei conti iscritti al registro previsto dal Dlgs 39/2010, al 31 dicembre 2022, previsto dal comma 7 dell'articolo 3 del Dl 183/2020 (in data 25 febbraio, con 222 voti favorevoli, 23 contrari e 7 astensioni, il senato ha rinnovato la fiducia al governo approvando, in via definitiva, il Milleproroghe), è giustificato dalla situazione di eccezionale emergenza determinatasi a causa del contagio del virus COVID-19.

Questa emergenza, ha precisato la relazione illustrativa, ha colpito e reso maggiormente difficoltose tutte le attività professionali, incluse quelle legate allo svolgimento delle funzioni e dei compiti richiesti dall'organizzazione delle società di capitale e degli enti assimilabili e quindi anche all'obbligo formativo a carico dei revisori legali dei conti. La portata e la durata della situazione sorta in relazione all'epidemia sono tali da suggerire che il differimento previsto in via eccezionale interessi non soltanto l'anno 2020 ma anche il 2021, rinviando il termine per l'assolvimento di tutti i relativi obblighi al 31 dicembre 2022.

Come ha precisato il sito istituzionale del ministero dell'Economia e delle Finanze l'articolo 3 comma 7 del Dl 183/2020 riguarda esclusivamente gli obblighi di formazione relativi al 2020 e al 2021. Pertanto, ai sensi della disposizione citata:
• il mancato assolvimento degli obblighi di formazione relativi al 2017, 2018 e 2019 non può essere compensato maturando i corrispondenti crediti in ragione dell'entrata in vigore del Dl 183/2020;
• l'obbligo relativo al 2022 non può in ogni caso essere assolto anticipatamente, cioè anteriormente al 1° gennaio 2022;
• i crediti maturati nel corso del 2020 sono validi esclusivamente ai fini dell'assolvimento dell'obbligo in questo anno, in misura non superiore a 20 crediti formativi (di cui almeno 10 nelle materie caratterizzanti);
• il regime dell'accreditamento degli enti di formazione non è stato modificato.

Per il 2021 e fino a nuova determina è stato confermato il programma annuale previsto dall'articolo 5 comma 2 del Dlgs 39/2010, adottato con determina del ragioniere generale dello Stato n. 642668/2020.

È stata confermata la validità delle istruzioni in materia di formazione obbligatoria dei revisori legali dei conti illustrate da ultimo nella circolare n. 3/2020 del ministero dell'Economia e delle Finanze.

Nessuna proroga all'orizzonte invece per i revisori degli enti locali, che continueranno a dover maturare 10 crediti formativi entro il 30 novembre di ogni anno, ai fini dell'iscrizione nel rispettivo Elenco dell'anno successivo. A riguardo una novità è l'attivazione nella propria area riservata, all'indirizzo https://finanzalocale.interno.gov.it/apps/revisori.php dopo il login con Spid, di una nuova sezione «Entra in Self», dove è possibile effettuare l'accesso alla piattaforma di e-learning del dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali in cui saranno fruibili i corsi formativi nelle materie che rientrano nelle competenze istituzionali del ministero dell'Interno (e quindi ai fini dei 10 crediti formativi 2021) da internet, con modalità di visualizzazione online, talvolta in modalità offline, scaricando il contenuto formativo sul proprio personal computer.

(*) Revisore legale e revisore enti locali

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