I temi di NT+Tributi e bilanci a cura di Anutel

Nessun questionario al Bilancio preventivo 2021-2023 per i revisori degli enti locali

di RevisEL (*) - Rubrica a cura di Anutel

In base alla deliberazione n. 2/SEZAUT/2021/INPR (Linee di indirizzo sui Bilanci di Previsione 2021-2023), dal 20 maggio 2021 in poi è necessario trasmettere la Relazione al Bilancio di Previsione e l'annessa documentazione alle competenti Sezioni regionali di controllo della Corte dei conti esclusivamente tramite il sistema CONTE: DOCUMENTI->Invio da EETT.

La suindicata data segna il via per il caricamento della documentazione sul Portale da parte del Presidente del Collegio dei Revisori o del Revisore Unico, poiché la citata deliberazione n. 2 non procede all'adozione del questionario annesso alle linee guida EE.LL. sul bilancio di previsione 2021-2023 ma approva semplicemente un documento, parte integrante della deliberazione, detto "Linee di indirizzo", cui devono attenersi gli organi di revisione degli enti locali nella predisposizione della relazione sul bilancio di previsione 2021-2023.

La decisione della Sezione Autonomie vuole essere di stimolo alla applicazione delle Linee Guida già in sede di aggiornamento della programmazione triennale, in una sorta di collaborazione alla corretta interpretazione ed applicazione delle norme tra organi dell'ente locale e organo di revisione. La Sezione autonomie evita la semplice fotografia a posteriori della situazione dell'ente con la redazione successiva del questionario, intervenendo in modo incisivo al momento della formazione del documento previsivo e dettando le "Linee di indirizzo" per:

a) formulare la previsione delle entrate correnti tenendo conto delle rinnovate esenzioni, di imposte e di altri obblighi tributari, determinate dalla emergenza sanitaria e considerando le misure di favore per il contribuente quali le rateazioni ed altre agevolazioni;

b) assolvere correttamente gli obblighi di certificazione della perdita di gettito, al cui adempimento sono correlati effetti sostanziali e al cui inadempimento conseguono misure sanzionatorie;

c) costruire gli equilibri di bilancio considerando l'ordinaria composizione delle entrate correnti, al netto degli effetti dei ristori che, pur incidendo sul risultato di competenza, hanno natura di entrata straordinaria, con attenzione allo stanziamento in bilancio del Fcde, legato alla capacità di realizzazione delle entrate dovute alle misure emergenziali sulla sospensione dei termini di accertamento e riscossione;

d) porre attenzione, ai fini degli equilibri di cassa, alla corretta stima delle previsioni di incasso, valutando con prudenza i gettiti di competenza attesi, curando altresì l'adempimento degli obblighi di monitoraggio della cassa vincolata, sia per la parte corrente che per il conto capitale;

e) sostenere l'azione di efficientamento dei pagamenti, rivolgendo uno specifico indirizzo delle linee di politica gestionale alla eliminazione del debito pregresso, procedendo tempestivamente al riconoscimento dei debiti fuori bilancio, stanziando in bilancio, nel lato spesa, apposito accantonamento a Fondo garanzia debiti commerciali (Fgdc), se vi sono i presupposti, tenendo conto degli indicatori della Piattaforma di certificazione dei crediti (Pcc);

f) programmare la spesa di investimento in coerenza con i cronoprogrammi, anche tenendo conto delle misure di semplificazione nella selezione delle offerte e nella scelta del contraente, impiegando correttamente il Fpv quale strumento di misurazione della diacronia tra acquisizione di risorse e relativo impiego, anche con adeguata organizzazione ed utilizzo di moduli partenariali;

g) tenere conto degli effetti dell'emergenza sanitaria sulle società a controllo pubblico, attraverso le quali avviene l'esternalizzazione dei servizi, monitorando le situazioni di criticità, che si riflettono sul capitale e sui bilanci di esercizio e valutando i possibili interventi nel contesto dei criteri fondamentali tracciati dalle norme.

Pertanto gli organi di revisione economico-finanziaria degli enti locali sono chiamati ad effettuare le verifiche sugli evidenziati aspetti della gestione e a trasmettere la relazione al bilancio di previsione e l'annessa documentazione alle competenti Sezioni regionali di controllo della Corte dei conti.

E sono tenuti a fare questa trasmissione dal 20 maggio 2021 in poi ovvero a far data, se successiva, dalla pubblicazione della deliberazione di consiglio comunale di approvazione del Bilancio di Previsione 2021-2023.

(*) Servizio Anutel per Revisori Enti Locali

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LE PROSSIME INIZIATIVE ANUTEL PER IL SETTORE FINANANZIARIO
- 30/06/2021: percorso guidato di I livello alla contabilità armonizzata (15,00-17,00)

LE PROSSIME INIZIATIVE ANUTEL ALTRI SETTORI

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Per informazioni ed iscrizioni consultare il sito ANUTEL.

Formazione Anutel per Revisori di Enti Locali, compresa nel servizio RevisEL.
Per informazioni: www.revisel.it