I temi di NT+Professionisti a cura di Ancrel

Dal «nuovo» Tuel al Pnrr: revisori degli enti locali a confronto

di Marco Castellani (*) - Rubrica a cura di Ancrel

L'incompiuta riforma del Tuel e il ruolo dei revisori sul Pnrr saranno i temi centrali del tradizionale convegno nazionale di Ancrel che si terrà domani a Bari con la collaborazione dell'Odcec di Bari e con i saluti istituzionale del Sindaco di Bari e Presidente Anci, Antonio De Caro e del Presidente Nazionale del Cndcec, Elbano De Nuccio.

La nuova legislatura eredita dalla precedente l'ennesimo «nulla di fatto» sulla tanto attesa riforma del Tuel che ora dovrà fare anche in conti con la riforma (1.6 M1C1) 1.15 del sistema di contabilità pubblica "accrual" inserita nel Pnrr. Del resto, è impensabile mettere mano in maniera organica alla parte seconda del Tuel senza considerare il probabile nuovo scenario di riferimento e questo non solo per l'ordinamento contabile ma anche per gli istituti previsti per la gestione della crisi dell'ente locale e per le norme che regolano la revisione contabile. Proprio su quest'ultime Ancrel ha concentrato le proprie proposte coordinate con quelle relative al Dm 23/2012. L'esigenza ineludibile è quella di coniugare ed incentivare l'indipendenza e la qualificazione professionale della figura del revisore degli enti locali.

Nel contempo, l'impatto del Pnrr sull'organizzazione degli enti locali attuatori, rileva come non sia più procrastinabile l'abbandono della diffusa impostazione formale dell'azione amministrativa a favore di un sistema che garantisca la tempestività e la significatività del sistema dei controlli interni ed esterni che consenta di traguardare la cultura del risultato.

Ai revisori, nell'ambito degli obblighi di vigilanza, è assegnato un ruolo di verifica, anche attraverso un campionamento adeguatamente motivato, di come gli enti locali svolgono le attività di contrattualizzazione, monitoraggio e rendicontazione dei fondi del Pnrr. Al riguardo Ancrel propone delle Linee Guida, anche con l'ausilio di check list operative e verbali, per i controlli dei revisori che possono, per la specifica qualificazione professionale, essere i facilitatori di una nuova organizzazione del lavoro di squadra e della revisione del sistema dei controlli interni, come si evince anche dalle domande inserite dalla Corte dei conti nel questionario sul Bilancio di Previsione 2022/2024.

Per quanto riguarda i questionari della Corte dei conti (su Bilancio, Rendiconto e Consolidato) Ancrel ritiene necessario prevedere la contestualità con l'adempimento mettendo a disposizione del revisore la piattaforma Con.TE. quando svolge i controlli sui rispettivi documenti. In questo modo le istruttorie della Corte potrebbero arrivare agli enti davvero in tempo utile per prevenire situazioni di criticità e si eviterebbe, come molto spesso accade, che l'onere dei questionari sia posto in capo ai revisori che non hanno svolto l'attività negli esercizi oggetto di indagine. Ai fini della semplificazione è inoltre necessario che il sistema possa utilizzare la massimo le informazioni presenti in altre banche dati a cominciare dalla Bdap.

L'evento che potrà essere anche seguito in streaming (https://www.ancrel.it/it/eventi.php?id=301) sarà moderato da Gianni Trovati e vedrà il confronto con esponenti di rilievo delle massime istituzioni di riferimento alle quali Ancrel da sempre mette a disposizione la propria esperienza e le proprie capacità tecniche.

(*) Presidente Ancrel
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Gli appuntamenti per i revisori degli enti locali

ASSEMBLEA e CONVEGNO NAZIONALE Bari, 28 e 29 ottobre 2022
Quest'anno saremo ospitati dalla splendida città di Bari per l'Assemblea ed il Convegno annuale di ANCREL. Venerdì 28 ottobre alle 16.30 si svolgerà l'assemblea degli associati e a seguire la cena di gala.

ANCREL Nazionale, in collaborazione con ODCEC Bari organizza SABATO 29 OTTOBRE 2022 Dalle ore 8.30 alle ore 13.30 a BARI il Convegno Nazionale ed in modalità Webinar COME CAMBIA L'ATTIVITA' DEL REVISORE DOPO IL PNRR E LA RIFORMA DEL TUEL? Premiazione Quinta Edizione PREMIO ANTONINO BORGHI Miglior tesi di Laurea in materia di Contabilità Enti LocaliModera gli interventi Gianni Trovati (Giornalista Sole 24ore)Antonio Decaro – Sindaco di Bari e Presidente ANCI*Elbano De Nuccio - Presidente CNDCECSaverio Piccarreta – Presidente ODCEC BariAntonio Vito Renna - Presidente Ancrel Bari Bat e Presidente Alp SudMarco Castellani - Presidente ANCRELInterventi dei RelatoriDott. Luciano Fazzi - Dottore Commercialista, Assessore al Bilancio di Siena e Presidente Ancrel Toscana Liguria "Le proposte Ancrel di modifica del Tuel e del Regolamento"Antonio Colaianni - Direttore Centrale per la Finanza Locale "Attività di monitoraggio e controllo del PNRR. Il ruolo del revisore negli enti locali soggetti attuatori"Rosa Ricciardi - Vice Presidente Ancrel e Presidente Ancrel Friuli Venezia Giulia "Le linee guida Ancrel sul PNRR"Salvatore Bilardo - Ispettore Generale Capo I.Ge.P.A. "Il ruolo della RGS a supporti degli enti locali nell'attuazione del PNRR"Rossana De Corato - Magistrato Sezione Regionale Puglia "Il ruolo della Corte dei Conti sul PNRR e le linee guida su Bilancio 2022-2024 e Rendiconto 2021" Premiazione ed intervento a cura del prof. Andrea Ziruolo, Presidente Comitato Scientifico per l'assegnazione della Quinta Edizione del premio A. BorghiLa partecipazione al Convegno consentirà l'acquisizione di 5 crediti formativi al superamento del test finale L'EVENTO E' GRATUITO, MA SOGGETTO A PRENOTAZIONE per le modaliltà scarica la locandina al link

É NATA ANCREL SIRACUSA
Mercoledì 28 settembre si è formalmente costituita la Sezione ANCREL SIRACUSA
Presidente Salvatore Vignigni, Vice Presidente Concetta Vinci, Segretario: Maria Argiri,Tesoriere: Concetta Petrolo, Consiglieri: Pietro Sacchetta, Nunziata Corsari, Dorotea Caligiore e Fabrizio Alia, Revisori: Sebastiano Brancati, Giovanni Salemi e Marianna Scorsonetto, probiviri: Salvatore Sardo, Graziella Breci e Corrado Valvo

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GIOVANNI MELI CONFERMATO PRESIDENTE DI ANCREL AGRIGENTO
Si è svolto il 30 settembre il rinnovo delle cariche istituzionali della sezione Ancrel Agrigento
PRESIDENTE: Giovanni Meli, VICEPRESIDENTE: Vittorio Russo, SEGRETARIO/TESORIERE: Vincenzo Puzzangara, CONSIGLIO DIRETTIVO: Luigi Tricoli (CL) e Ferdinando Marchese (EN)REVISORE DEI CONTI: Michele Di Rocco.

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5 novembre 2022 t
PNRR: OPPORTUNITA' DI SVILUPPO LA NUOVA CONTABILITA' "ACCRUAL"

Evento organizzato da Ancrel Nazionale in collaborazione con ODCEC SALERNO il 5 novembre dalle 9.30 alle 14.30. Saluti Agostino SOAVE Presidente O.D.C.E.C. Salerno; Introduce e Modera Gianni TROVATI Giornalista Sole 24 Ore. Relatori: Dott. ANTONIO COLAIANNI - Direttore Centrale della Direzione della Finanza Locale del Ministero dell'Interno; Dott. DAVIDE DI RUSSO - Commercialista in Torino, Presidente dell'Osservatorio degli Enti Pubblici e Società Partecipate del CNDCEC; Dott. SALVATORE BILARDO-Dirigente Generale della Ragioneria Generale dello Stato Ispettore generale Capo I.Ge.P.A.; Dott. EMANUELE SCATOLA, Magistrato della Corte dei Conti - Sezione Regionale di controllo per la Campania; Dott. MARCO CASTELLANI - Commercialista -Presidente ANCREL. Scarica la brochure

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8 novembre 2022
LA RIFORMA 1.15 DEL PNRR - LA CONTABILITA' PUBBLICA E IL PRINCIPIO "ACCRUAL"

Evento organizzato da Agorà, Ancrel Toscana Liguria e UGDCEC di Arezzo il giorno 8 novembre dalle ore 9.00 alle ore 13.00. Relatori: Dott. Luciano Fazzi Dottore Commercialista ODCEC Lucca, Assessore al Bilancio Comune di Siena, Membro comitato esecutivo nazionale ANCREL; Dott.ssa Antonella Putrino Dottore Commercialista ODCEC Torino, Membro comitato esecutivo nazionale ANCREL; Dott. Luciano Benedetti: Revisore Enti locali, dirigente settore finanziario Provincia di Siena. Scarica la brochure

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9 novembre 2022
IL BILANCIO DI PREVISIONE DELLE PROVINCIE E DELLE CITTA' METROPOLITANE

Evento organizzato da Ancrel Toscana Liguria ed Odcec Lucca dalle ore 15,00 alle ore 19,00. Relatore Dott. ROCCO CONTE Responsabile Dipartimento Finanziario Città Metropolitana di Firenze. Programma: Il calo delle entrate tributarie e le maggiori spese per l'energia e il caro materiali per le province e le c.m: effetti sugli equilibri. Norme per la predisposizione dei bilanci di previsione 2023/2025 di province e Città metropolitane. Le novità normative in materia di personale delle province e città metropolitane. I controlli dei revisori sul bilancio di previsione e la verifica degli equilibri di bilancio. Scarica la brochure

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22 novembre 2022
IL RUOLO DEL SEGRETARIO COMUNALE E I RAPPORTI CON L'ORGANO DI REVISIONE

Seminario organizzato da Ancrel Suedtirol Alto Adige che si svolgerà dalle 0re 9.00 alle ore 13.00 ha l'obiettivo di istruire il Revisore circa le funzioni e le responsabilità del Segretario comunale. In particolare si tratterà del fondamentale controllo successivo di regolarità tecnico-amministrativa e dei rapporti con l'organo di revisione. Relatori: Karl Elsler: Segretario comunale, Presidente Unione Segretari comunali e relatore AST e Lucia Attinà: Segretaria Generale Comune di Merano – in attesa di conferma. Modera: Andrea Gröbner (Presidente AST). Scarica la brochure

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23 e 24 novembre 2022
2° CORSO 2022 - REVISORI ENTI LOCALI

Organizzato da Ancrel Romagna, in collaborazione con Odcec Rimini CORSO DI 2 LEZIONI SU PIATTAFORMA GOTOMEETING.
1° lezione 23 novembre dalle 14 alle 19 Evoluzione normativa delle assunzioni degli EE.LL – Procedure ordinarie e speciali per l'attuazione del PNRR – l'impatto sui controlli dell'organo di revisione.
2° lezione 24 novembre dalle 14 alle 19 Bilancio di previsione 2023-2025: l'impatto del PNRR, la crisi energetica ed internazionale, il perdurare degli effetti pandemici – Come si evolvono i controlli dell'organo di revisione.
MODALITA' E QUOTE DI PARTECIPAZIONE NELLA BROCHURE ALLEGATA

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30 novembre 2022
LA REVISIONE DELLE ENTRATE PATRIMONIALI DEGLI ENTI LOCALI IL CANONE PATRIMONIALE UNICO LIMITI NORMATIVI E MARGINI DI AUTONOMIA NELLE ATTIVITA' DI GESTIONE ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE

Organizzato da Ancrel Toscana Liguria e Odcec Lucca il giorno 30 novembre 2022, dalle ore 15,00 alle ore 19,00 EVENTO GRATUITO su Piattaforma GoToWebinar Relatore Dott. CESARE CAVA Esperto nazionale sui tributi locali, laureato in scienze economiche, ragioniere commercialista, pubblicista, docente e autore di numerose pubblicazioni e saggi in materia di fiscalità locale. Scarica la brochure