Certificazione della perdita di gettito Covid per l'anno 2021
Con la resa dell'operatività da parte della Ragioneria dello Stato, sul sito web all'indirizzo http://pareggiobilancio.mef.gov.it, dei modelli di cui al decreto Ministero dell'Economia e delle Finanze, di concerto con il Ministero dell'Interno, n. 273932 del 28 ottobre 2021, gli enti sono alle prese con la certificazione Covid 19 per l'anno 2021 della perdita di gettito connessa all'emergenza epidemiologica da Covid 19,
Sul punto mercoledì 18 maggio dalle ore 10 alle ore 12, Ancrel Nazionale e l'Ordine dei Commercialisti di Prato proporranno un webinar sugli interventi per fronteggiare l'emergenza sanitaria da Covid 19 e la certificazione della predita di gettito per l'anno 2021. La relazione, introdotta dal dottor Filippo Ravone, Presidente Odcec di Prato e dal dottor Marco Castellani, Presidente Ancrel Nazionale, sarà tenuta dalla dottoressa Sonia Caffu, dirigente della Ragioneria Generale dello Stato. L'evento formativo permetterà ad ogni partecipante di maturare crediti formativi professionali validi per l'iscrizione nell'elenco dei Revisori degli enti locali di cui al Dm 15 febbraio 2012, n. 23, su materia C7 bis.
Con la comunicazione del 5 aprile, da parte della Ragioneria dello Stato, inerente la messa in linea dei modelli per la certificazione, viene precisato che l'invio compete alle città metropolitane, alle province, ai comuni, alle unioni di comuni e alle comunità montane, ivi inclusi gli enti locali delle regioni a statuto speciale e delle province autonome di Trento e di Bolzano, beneficiari delle risorse per fronteggiare l'emergenza Covid 19, relative al 2021.
Il termine perentorio per l'invio della certificazione al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, scade il 31 maggio 2022 utilizzando il sistema web appositamente previsto per il pareggio di bilancio.
La Ragioneria dello Stato ha rammentato che i dati richiesti nella certificazione non devono essere inseriti con segno negativo e devono essere espressi in euro, e non sono ammessi, valori con decimali.
È importante al fine del corretto invio della certificazione digitale che lo "stato" finale del documento riporti la dicitura "inviato e protocollato", per il rispetto del termine di trasmissione e l'eventuale applicazione delle sanzioni per ritardato invio, sarà considerata la data di trasmissione della prima certificazione. L'eventuale certificazione già trasmessa potrà̀ essere modificata entro il 31 maggio 2022 e comunque entro il 31 luglio 2022, purché́ inviata entro il termine perentorio del 31 maggio 2022.
La Ragioneria generale dello Stato già nel mese di febbraio, al fine di facilitare le simulazioni di calcolo per la compilazione dei modelli Excel, ha reso disponibili sul proprio sito istituzionale i dati definitivi relativi alle voci di entrata presenti nel predetto modello Covid 19/2021, ciò anche per gli adempimenti connessi alla rappresentazione dei dati nel prospetto del risultato di amministrazione relativo al rendiconto di gestione 2021, il cui termine è spirato il 30 aprile 2022.
Nelle tabelle allegate al comunicato vengono riportati, per singolo ente, i dati riferiti sia all'anno 2021 sia all'anno 2019. Questi dati sono prospettati pre-compilati dal sistema nella Sezione 1 – Entrate del predetto modello Covid 19/2021, alle colonne "Accertamenti 2021 (a)" e "Accertamenti 2019 (b)" delle righe "Imposta municipale propria e Tributo per i servizi indivisibili (TASI) – IMI e IMIS" – "Addizionale comunale IRPEF" – "Imposta di iscrizione al pubblico registro automobilistico (PRA)" – "Imposta sulle assicurazioni RC auto".
Con riferimento ai ristori, gli enti locali beneficiari trovano precompilata la cella "Ristori specifici di entrata" (B) della Sezione 1 – Entrate del modello "Covid 19/2021"; oltre ai dati rivenienti dalla "Bdap" (entrate e spese).
Con il Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze, di concerto con il Ministero dell'interno, n. 273932 del 28 ottobre 2021, sono state stabilite le date entro cui inviare la certificazione e le eventuali sanzioni per il ritardo o l'omessa presentazione digitale. Gli enti locali che trasmettono la certificazione, oltre il termine perentorio del 31 maggio 2022, ma entro il 30 giugno 2022, sono assoggettati a una riduzione del fondo sperimentale di riequilibrio, dei trasferimenti compensativi o del fondo di solidarietà̀ comunale in misura pari all'80 per cento dell'importo delle risorse attribuite, da applicare in tre annualità̀; la riduzione dei trasferimenti passa al 90 per cento se la predetta certificazione è trasmessa nel periodo dal 1° luglio 2022 al 31 luglio 2022; è infine pari al 100 per cento se non è trasmessa entro il 31 luglio 2022. Dal 2 agosto 2022 i 4 modelli sopra citati saranno bloccati e non sarà̀ consentito l'invio della certificazione digitale.
La Certificazione dovrà essere inviata firmata digitalmente dal rappresentante legale, dal responsabile del servizio finanziario e dall'organo di revisione economico-finanziaria.
Ricaduta sul rendiconto di gestione
La Ragioneria generale dello Stato ha reso note diverse FAQ sulla corretta compilazione della certificazione. Interessante tra le altre quella sulla ricaduta della certificazione sul risultato di ammirazione, attraverso la compilazione dell'allegato A2, elenco analitico delle risorse vincolate.
Viene precisato che le risorse vincolate non utilizzate del fondo per le funzioni fondamentali, sono rappresentate tra i "Vincoli da legge", unitamente alla quota 2021 per i contratti di servizio continuativo oggetto di certificazione e per la quota riconosciuta e non utilizzata della Tari, Tari-Corrispettivo e Tefa, di cui rispettivamente alle tabelle 1 e 2 del decreto certificazione.
Invece, i ristori specifici di spesa, non utilizzati, incrementano la quota vincolata e devono essere rappresentati, separatamente per ciascuna tipologia di ristoro, tra i "Vincoli da trasferimenti".
Le risorse vincolate derivanti dai ristori specifici di entrata relativi all'Imu, Imi e Imis ex articolo 177, comma 2 del decreto-legge 34/2020 (Imu settore turistico) ed ex articolo 9, comma 3, articolo 9 bis, comma 2 e articolo 13-duodecies del decreto-legge 137/2020, Tosap-Cosap ex articolo 181, commi 1-quater e 5 del decreto-legge 34/2020 ed ex articolo 109, comma 2, del decreto-legge 104/2020, per i quali non si sono registrate minori entrate, devono essere rappresentate tra i "Vincoli da legge", congiuntamente a quelle del Fondo per le funzioni ex articolo 106 del Dl 34/2020.
I ristori specifici di entrata per la riduzione dell'imposta di soggiorno, del contributo di soggiorno e del contributo di sbarco ex articolo 40 del decreto-legge 104/2020, per i quali non si sono registrate minori entrate, devono essere rappresentati distintamente e specificamente nei "Vincoli di legge".
La disposizione dell'articolo 15-bis del Dl 77/2021 consentiva al responsabile finanziario di rettificare i prospetti del rendiconto, a oggi non vi è stata proroga, senza una specifica disposizione la rettifica andrebbe operata nel rendiconto 2022, propedeutico alla regolazione finale (si segnala che è stato approvato in commissione un emendamento al Dl 21/2022 in fase di conversione che ripropone un'analoga disciplina).
In sede di rendiconto, se il saldo (negativo) della certificazione è inferiore alle risorse ricevute (comprensive delle quote vincolate), si procede a vincolare la differenza. Di norma, i ristori specifici di spesa non utilizzati sono un di cui di questa differenza; se il saldo (negativo) della certificazione è superiore alle risorse ricevute (comprensive delle quote vincolate), si procede a vincolare solo i ristori specifici di spesa non utilizzati
Se il saldo della certificazione è positivo si procede a vincolare tutto il "fondone" ricevuto in aggiunta ai ristori di entrata non utilizzati e ristori di spesa non utilizzati
In assenza di specifica disposizione, la rettifica andrebbe operata nel rendiconto 2022, propedeutico alla regolazione finale.
Con il webinar del 18 maggio 2018 continua il servizio reso da Ancrel a favore degli organi di revisione al fine di dare strumenti operativi all'attività di monitoraggio e controllo dell'andamento delle entrate e delle spese, anche perché è prevista la sottoscrizione della certificazione da parte dell'organo di revisione.
----------------------------
EVENTI E CORSI
Mercoledì 18 maggio 2022 dalle ore 10,00 alle 12,00 su piattaforma GoToWebinar Odcec Prato e Ancrel Nazionale Propongono un Webinar gratuito su: Gli interventi per fronteggiare l'emergenza sanitaria da covid 19 e la certificazione della perdita di gettito per l'anno 2021
Relatore: Dott.ssa Sonia Caffù (Dirigente della Ragioneria Generale dello Stato – Ispettorato Generale per la finanza delle pubbliche Amministrazioni)
Maggiori info nella locandina
*************
Ancrel Bari Bat in collaborazione con ALP SUD e ODCEC di Bari organizza un Corso per revisori enti locali nei giorni 13,14, 20 e 21 maggio 2022.L'evento si svolgerà in presenza.
RELATORI
Dott.ssa Rossana DE CORATO Magistrato presso la Sezione Regionale di Controllo per la Puglia
Dott. Paolo TARANTINO Dottore Commercialista in Frattamaggiore (NA) Revisore Enti Locali - Consulente Corte dei Conti Campania Componente Osservatorio Finanza locale Ministero dell'Interno
Dott. Andrea PELLEGRINO Consulente di pubbliche amministrazioni
Dott. Michele TETRO Dottore Commercialista in Bari
Maggiori info nella locandina
***************
Ancrel Nazionale ed Odcec Caserta organizzano per i giorni venerdì 20 e sabato 21 maggio un seminario su: Il Pnrr: Opportunità di rilancio e sviluppo Inquadramento generale, focus sul Mezzogiorno e sul Settore Primario. L'evento si svolgerà in modalità mista: in presenza presso Sala Convegni ODCEC di Caserta Webinar su piattaforma GoToWebinar.
Venerdì 20 maggio 2022 dalle 14.30 alle 18.30
Nicola Caputo Assessore all'Agricoltura – Regione Campania
Paolo Casalino Direttore Unità di Missione per l'attuazione del PNRR del Ministero Politiche Agricole e Forestali
Vera Corbelli Segretario Generale Autorità di Bacino Distrettuale dell'Appennino Meridionale
Marco Castellani Presidente Nazionale ANCREL
Aldo Pellegrino Commercialista ODCEC di Caserta e Revisore EE.LL
Giovanni Granata Consigliere Nazionale ANCREL
Angelo Raciti Consigliere componente esecutivo Ancrel con delega a Italia Meridionale ed Isole
Sabato 21 maggio 2022 dalle 9.00 alle 13.00
Salvatore Bilardo Ispettore Generale Capo I.Ge.P.A.
Antonio Colaianni Direttore Centrale per la Finanza Locale
Davide di Russo Commercialista ODCEC di Torino e Revisore EE.LL.
Marco Castellani Presidente Nazionale ANCREL
Maggiori info nella locandina
***************
INTRODUZIONE ALLA CONOSCENZA DELLA CONTABILITÀ PUBBLICA DEGLI ENTI LOCALI - SEMINARIO DI ALTA FORMAZIONE IN 6 LEZIONI PER REVISORI DI ENTI LOCALI
CORSO PROFESSIONALE PER REVISORI DEGLI ENTI LOCALI IN AULA eventi organizzati da ANCREL VENETO e ANCREL SUDTIROL TRENTINO in collaborazione con SEL ServiziEntiLocali.it e Odcec di Venezia, Verona, Trento e Rovereto, Treviso, Rovigo.Treviso/Belluno, dal 3 ottobre al 14 novembre 2022 - Venezia, dal 4 ottobre al 15 novembre 2022 - Verona, dal 5 ottobre al 9 novembre 2022 - Trento, dal 6 ottobre al 10 novembre 2022- Padova/Rovigo, dal 7 ottobre all'11 novembre 2022 agli iscritti Ancrel che si iscrivono entro il 31 marzo 2022 è stato riservato uno sconto.
La locandina completa al link.
**************
FORMAZIONE ENTI LOCALI WEBINAR 2022 formazione organizzata da Ancrel Veneto in collaborazione con ODCEC Belluno e SEL ServiziEntilocali.it che si pone l'obiettivo di fornire uno strumento di formazione ed aggiornamento per soggetti che operano negli enti locali ed in particolare è rivolto ai responsabili di servizio e ai revisori degli enti locali in quanto le lezioni sono utili strumenti operativi sia da parte di chi deve predisporre gli adempimenti sia da parte di chi li deve controllare. Agli associati Ancrel è riconosciuto uno sconto. La locandina completa al link.
