Fisco e contabilità

Decreto Agosto, pioggia di risorse per la scuola

Ulteriori risorse per la maggior parte destinate a nuove assunzioni e all'allestimento delle strutture

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di Amedeo Di Filippo

Il decreto legge Agosto mette in palio ulteriori risorse per la scuola, per la maggior parte destinate a nuove assunzioni e all'allestimento delle strutture scolastiche. Anche se ancora grezza, la bozza del documento presenta una linea strategica chiara sulla partita della riapertura delle scuole, incrementando filoni di finanziamento per gli enti locali proprietari e per le istituzioni scolastiche destinati a fronteggiare l'esigenza di spazi aggiuntivi e alla manutenzione di quelli esistenti.

Edilizia scolastica
Il fondo per l'emergenza epidemiologica istituito dall'articolo 235 del Dl 34/2020 presso il ministero dell'Istruzione, che ha uno stanziamento originario di 377,6 milioni di euro nel 2020 e di 600 milioni nel 2021, viene incrementato di 400 milioni nel 2020 e di 600 milioni nel 2021. Una quota pari a 32 milioni nel 2020 e 48 milioni nel 2021 è destinata:
• al trasferimento di risorse agli enti titolari delle competenze relative all'edilizia scolastica – quindi Comuni e Province – ai fini dell'acquisizione in affitto o con le altre modalità di strutture temporanee, di ulteriori spazi da destinare all'attività didattica nell'anno scolastico 2020/2021 nonché delle spese derivanti dalla conduzione di tali spazi e del loro adattamento alle esigenze didattiche;
• alla assegnazione di risorse agli Usr per il sostegno finanziario ai patti di comunità.
Nel corso dell'anno scolastico, le istituzioni scolastiche dovranno stipulare accordi di collaborazione con gli enti locali, che coinvolgano anche le istituzioni culturali, sportive e del terzo settore, al fine di ampliare la permanenza a scuola degli allievi, alternando attività didattica ad attività ludico-ricreativa, di approfondimento culturale, artistico, coreutico, musicale e motorio-sportivo.

Didattica
Una ulteriore quota di risorse, pari a 368 milioni nel 2020 e a 552 milioni nel 2021, è destinata:
• al potenziamento delle misure per la ripresa dell'attività didattica in presenza, che consentano altresì la sostituzione del personale assunto sin dal primo giorno di assenza;
• all'autorizzazione allo svolgimento di prestazioni aggiuntive del personale amministrativo del Ministero dell'istruzione e delle istituzioni scolastiche e all'incremento del fondo per il miglioramento dell'offerta formativa.

Manutenzione
Il decreto Agosto provvede anche a rimodulare le risorse destinate dalla legge 160/2019 al finanziamento degli interventi di manutenzione straordinaria e all'incremento dell'efficienza energetica delle scuole delle province e delle città metropolitane. Nel testo attuale è finanziata la spesa di 90 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021 e di 225 milioni per ciascuno degli anni dal 2022 al 2034. Questa la nuova veste: 90 milioni per l'anno 2020, 215 milioni per l'anno 2021, 625 milioni per l'anno 2022, 525 milioni per ciascuno degli anni 2023 e 2024 e 225 milioni per ciascuno degli anni dal 2025 al 2029. Le maggiori risorse per gli anni dal 2021 al 2024 sono ripartite con decreto del Ministero dell'istruzione tra gli enti beneficiari sulla base dei criteri di riparto definiti col Dpcm già prevsito dalla legge del 2019.

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