L'abitazione principale presuppone sempre la residenza
L'abitazione principale è sempre quella di residenza anagrafica del possessore, non rilevando l'eventuale destinazione a dimora abituale della stessa in assenza del dato anagrafico.
La Corte di cassazione, con la sentenza n. 826/2023, torna sulla questione della definizione dell'abitazione principale ai fini Imu dopo l'intervento della Corte costituzionale, che ha dichiarato l'illegittimità di alcune disposizioni relative alla stessa.
La questione affrontata ha riguardato il caso di una unità immobiliare nella quale il possessore dimorava abitualmente, con il suo nucleo familiare, senza però destinare la stessa a sua residenza anagrafica. Il contribuente sosteneva che, in ogni caso, il beneficio doveva essere riconosciuto in quanto si trattava della sua unica abitazione di proprietà, non beneficiando dell'esenzione per nessun'altra abitazione, neanche nel comune di residenza.
Nonostante la pronuncia favorevole di secondo grado, la quale aveva ritenuto nella fattispecie l'irrilevanza del dato formale della residenza rimasta nel comune limitrofo. (si trattava di un immobile che ricadeva integralmente nel territorio di un comune, mentre la sola via di accesso insisteva in altro Comune).
La Cassazione, alla luce delle più recenti pronunce che hanno evidenziato la necessità della coincidenza della residenza anagrafica e della dimora abituale del possessore nell'abitazione per la quale si invoca il beneficio, conferma l'impossibilità nella fattispecie di beneficiare dell'esenzione.
Va evidenziato che la questione non è coinvolta dagli effetti della sentenza della Corte costituzione n. 209/2022, poiché non riguarda la mancata coincidenza della residenza anagrafica o della dimora abituale del possessore e dei componenti il suo nucleo familiare.
Gli effetti di quest'ultima interessano infatti solo la fattispecie di coniugi (non legalmente separati) che risiedono o dimorano in immobili differenti. Peraltro, per il passato, la sentenza travolge solo i rapporti esauriti e non anche quelli ancora pendenti.
Quindi si conferma la necessità della coincidenza della residenza anagrafica e del domicilio abituale del possessore per poter usufruire dell'esenzione per l'abitazione principale.
(*) Vice presidente Anutel
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LE PROSSIME INIZIATIVE ANUTEL
INZIATIVE IN PRESENZA
- Tortona (Al), 9/02/2023: La costruzione del bilancio 2023/2025 e le chiusure 2022, alla luce delle novità normative in materia di finanza locale (9,00-14,30)
- Desenzano del Garda (Bs), La gestione contabile del Pnrr (9,30-16,30)
- Amelia, 13/02/2023: Gestione dei flussi finanziari Pnrr monitoraggio e rendicontazione - sistema Regis (9,00-16,00)
- Sesto al Reghena (Pn), 13/02/2023: Le principali novità in materia di tributi locali per il 2023 (9,00-16,30)
- Monza, 22/02/2023: Trasformazione digitale e gestione informatica dei documenti (9,00-14,00)
LE PROSSIME INIZIATIVE PER IL SETTORE TRIBUTARIO
-15-16/02/2023: Corso di aggiornamento biennale per funzionari responsabili della riscossione (10,00-12,00)
- 21/02/2023: Notifica e imposizione negli "scenari" fisiologici e patologici delle società (9,00-12,00)
- 23/02/2023: Imu e aree edificabili corso base per nuovi funzionari - I modulo (10,00-12,00)
- 9/03/2023: Imu e aree edificabili corso base per nuovi funzionari - II modulo (10,00-12,00)
- 23/03/2023: Imu e aree edificabili corso base per nuovi funzionari - III modulo (10,00-12,00)
LE PROSSIME INIZIATIVE PER IL SETTORE FINANZIARIO
-10/02/2023: L'impatto della legge di bilancio 2023 sul bilancio degli enti locali - prime riflessioni (10,00-12,00)
- 20/2/2023: Le novità della dichiarazione iva 2023 di interesse per gli enti locali le prossime iniziative per altri settori (10,00-12,00)
- 20/02/2023: I compiti e le funzioni dell' economo comunale le spese di rappresentanza (15,30-17,30)
LE PROSSIME INIZIATIVE PER ALTRI SETTORI
14/02/2023: L'attività amministrativa ed i procedimenti tra liberalizzazioni, deregolamentazioni, semplificazioni, razionalizzazioni ed uso della telematica e degli algoritmi – I modulo (10,00-13,00)
17/02/2023: L'attività amministrativa ed i procedimenti tra liberalizzazioni, deregolamentazioni, semplificazioni, razionalizzazioni ed uso della telematica e degli algoritmi – II modulo (10,00-13,00)
24/02/2023: L'attività amministrativa ed i procedimenti tra liberalizzazioni, deregolamentazioni, semplificazioni, razionalizzazioni ed uso della telematica e degli algoritmi – III modulo (10,00-13,00)
7/03/2023: Tecniche di redazione degli atti amministrativi - I modulo (10,00-13,00)
10/03/2023: Tecniche di redazione degli atti amministrativi - II modulo (10,00-13,00)
14/03/2023: Tecniche di redazione degli atti amministrativi - III modulo (10,00-13,00)
TRIBUTI LOCALI: CORSO DI PERFEZIONAMENTO ED AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE
Sede ANUTEL dal 3 al 7 aprile 2023
CORSO PER GLI ORGANISMI INDIPENDENTI DI VALUTAZIONE (OIV)
PROGRAMMAZIONE, PERFORMANCE E RISK MANAGEMENT NEGLI ENTI LOCALI
Corso che consente l'acquisizione dei crediti formativi richiesti dalla legge ai componenti degli OIV.
Corso FAD 2023: Programmazione, Performance e Risk Management negli Enti Locali
- IL CORSO si terrà a partire da MARZO 2023 fino a APRILE 2023 (6/3-10/3-13/3-17/3-20/3-24/3-27/3-31/3-3/4) dalle ore 13 alle ore 16).
http://www.anutel.it/iniziative/Formazione_OIV.aspx
