Progettazione, a gennaio 2021 crollo dei valori rispetto a dicembre (-85,7%)

(Articolo aggiornato alle ore 17:00 con dati corretti dalla fonte )
A gennaio 2021, dopo i numeri record di dicembre, il mercato pubblico della progettazione è tornato a livelli "ordinari", registrando 271 bandi, -35,8% rispetto a dicembre, ma tuttavia in crescita dell'11,1% rispetto a gennaio 2020. In termini di valore, i bandi pubblicati a gennaio 2021 sommano 47,6 milioni di euro, facendo registrare un crollo dell'85,7% sui valori di dicembre 2020 e una flessione tendenziale pari a -1,2% rispetto a gennaio 2020. I numeri si leggono nell'ultimo bollettino dell'Osservatorio Oice/Informatel sulle gare pubbliche di ingegneria e architettura. Nel primo mese dell'anno è stato pubblicato uno solo bando per accordi quadro per progettazione, del valore di 3 milioni di euro. «Anche in questo mese - commenta l'Oice - si vede come le stazioni appaltanti continuino a pubblicare manifestazioni di interesse anche sotto il 75mila rinunciando all'affidamento diretto, pur legittimato dal decreto semplificazioni, a beneficio di una maggiore evidenza pubblica: sono stati infatti ben 117, il 43,2% del totale, gli avvisi sotto la soglia dei 75mila euro, anche se ovviamente è limitato il loro valore (6,1 milioni di euro, appena l'1,8% del totale)».

«L'annus horribilis, sotto il profilo sanitario, non lo è stato per la domanda pubblica di ingegneria e architettura - riconosce il presidente dell'Oice Gabriele Scicolone - che ha visto una crescita impetuosa di mercato, +500 bandi e +900 milioni di euro sul 2019. Abbiamo di fronte a noi la sfida del 2021: sconfiggere il Covid e avviare una forte ripresa dell'economia, impegni sui quali è nato il Governo Draghi». Scicolone chiede che «si avvii al più presto il "Cantiere del Progetto": affidamenti rapidi ma in trasparenza, ricercando le migliori expertise sul mercato per progetti esecutivi di qualità e innovativi». Anche l'Oice come già ha fatto l'Ance nelle scorse settimane chiede al governo «che sia verificato rapidamente se tutte le gare che erano rimaste in sospeso sono state portate a termine secondo la scadenza del decreto semplificazioni (fine 2020), così come la stipula dei contratti attuativi di accordi quadro, sempre secondo la norma del decreto semplificazioni che obbligava ad avviarli entro fine 2020. Sappiamo infine che il mondo dell'ingegneria e dell'architettura ha sempre bisogno del settore privato e qui lancio un appello al nuovo Governo: semplificare le procedure del superbonus e dare certezza agli operatori con una proroga almeno al 2025 significherebbe veramente dare una forte spinta al Pil nazionale da qui ai prossimi anni».

Se si allarga il campo all'intero settore dei servizi di ingegneria e architettura si scopre che nel mese di gennaio è proseguita la tendenza alla crescita del valore mandato in gara, con 494 bandi pubblicati per un valore di 186,6 milioni, pari a un calo dello 0,2% in numero e una crescita del 22,1% in valore su gennaio 2020. Rispetto invece a dicembre 2020, sono in forte calo sia il numero dei bandi (-26,8%) sia il valore a base d'asta (-59,7%). I numeri risentono di due bandi - per 80,7 milioni di euro in totale e 9 lotti ciascuno - che hanno rappresentato oltre il 43% del totale del mercato. Si tratta degli avvisi di Aspi per le indagini geognostiche e le prove di laboratorio sui materiali. Gli accordi quadro sono stati 16 per 16,8 milioni di euro.

Anche a gennaio l'Oice continua a rilevare elevati ribassi nei valori di aggiudicazione, con valori sopra il 40%, sia pure «con una lieve tendenza al ribasso, dal -42,8% delle gare pubblicate nel 2016 al -41,7% del 2020». Infine, il bollettino evidenzia una tendenza alla crescita nel numero delle gare aggiudicate a gennaio 2021 rispetto a gennaio 2020: 156 contro 93. Continua la pubblicazione degli appalti integrati: a gennaio ne sono stati pubblicati 40 (29 settori ordinari e 11 settori speciali), per un valore di 254,1 milioni di euro di lavori e un importo dei servizi stimato in 6,3 milioni.