Fisco e contabilità

Vincoli, regole, affidamenti: fondazioni Pa sotto esame

Il fenomeno è stato approfondito dall’Osservatorio «Enti pubblici e società partecipate» con un nuovo documento intitolato alle «Fondazioni pubbliche»

di Elbano de Nuccio e Davide Di Russo (*)

Sempre più spesso le amministrazioni pubbliche ricorrono al modulo organizzativo della fondazione, reso attrattivo dal fatto che, almeno direttamente, non operano i vincoli in materia di partecipazioni pubbliche, che il Tups (Dlgs 175/2016) circoscrive a quelle societarie.

Si assiste quindi a fondazioni tradizionali (che si attengono allo schema del Codice civile) o di partecipazione (modello, affermatosi nella prassi, che ibrida l’elemento patrimoniale della fondazione e quello partecipativo dell...