Revisori pronti alla sfida Accrual

Il comma 3 (e successivi) dell’articolo 10 del Dl 113/2024 hanno chiarito la road map dell’introduzione della riforma Accrual.

Tranne i Comuni con popolazione residente inferiore a cinquemila abitanti al 1° gennaio 2024, gli enti locali dovranno predisporre per il 2025, in via sperimentale, in aggiunta agli schemi ex Dlgs 118/2011 anche quelli previsti dall’ITAS n. 1 (almeno il conto economico di esercizio e lo stato patrimoniale).

In attesa che il Dm, da adottarsi entro il 31 marzo 2025, definisca gli interventi di adeguamento dei sistemi informativi per il recepimento dei nuovi ITAS, per la produzione degli schemi di bilancio 2025, gli enti dovranno riclassificare le voci del piano dei conti di Arconet secondo le voci di quello multidimensionale di cui alla milestone M1C1108. Inoltre dovranno effettuare le rettifiche e le integrazioni necessarie all’applicazione dei criteri di valorizzazione e di rilevazione contabile stabiliti dal quadro concettuale e dai nuovi ITAS.

Anche in questo caso sarà un Dm che fornirà le istruzioni di natura procedurale e tecnico contabile per il raccordo con i nuovi schemi e il nuovo piano dei conti.

In sostanza per l’esercizio 2025 si profila l’approvazione di due conti economici e di due stati patrimoniali in base a due schemi diversi ma sempre con finalità conoscitive. Il punto dirimente è l’applicazione dei criteri di valorizzazione e di contabilizzazione previsti dagli ITAS che, in molti casi, sono molto distanti da quelli attualmente previsti dal principio contabile 4/3 nonostante le modifiche degli ultimi anni.

Dal tenore letterale della norma sembra che le integrazioni e rettifiche potranno essere fatte ex post, ad esercizio 2025 chiuso, solo ai fini dell’approvazione in via sperimentale degli schemi ex ITAS 1. Tuttavia, per alcune poste bilancio (ad esempio per le immobilizzazioni materiali) gli enti dovranno attivarsi necessariamente prima.

A tal fine sarebbe molto utile fornire il prima possibile agli operatori un’analisi che metta a confronto le attuali regole con le nuove, evidenziando anche in termini pratici le implicazioni dovute ai nuovi principi contabili.

In definitiva si tratta di una soluzione “soft” dettata anche dai tempi che certamente non consentivano di sostituire immediatamente l’impianto economico-patrimoniale del Dlgs 118/2011. Tuttavia, tale soluzione rischia di appesantire ulteriormente gli adempimenti contabili senza una finalità precisa se non quella di rispettare gli obbiettivi fissati dal Pnrr.

Invero, l’informazione economico-patrimoniale è importantissima e la sua corretta applicazione negli enti locali è una battaglia storica di Ancrel. Per questo è fondamentale non perdere l’occasione di questo passaggio epocale e definire un percorso graduale che possa garantire l’utilizzo delle informazioni economico-patrimoniali sia in fase di programmazione che di rendicontazione, non più ai solamente per fini conoscitivi. Del resto, finché gli enti non saranno valutati anche sulla base di parametri economico-patrimoniali, difficilmente la cultura “accrual” potrà diffondersi.

Restano infine del tutto non affrontati i temi legati al personale (quantità e qualità), ai costi necessari per l’adeguamento dei sistemi informativi e all’indispensabile e contestuale semplificazione del sistema di contabilità finanziaria.

Si tratta di una sfida alla quale i revisori possono e debbono dare il proprio contributo stante il bagaglio professionale che possono mettere a disposizione della p.a. locale.

(*) Presidente Ancrel

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PROSSIMI EVENTI

Ancrel Nazionale in collaborazione con Odcec Roma organizza per il giorno 10 ottobre dalle ore 9 alle ore 13 presso l'Auletta dei gruppi parlamentari in Roma, un importante evento su:   IL RUOLO DEI REVISORI NELLE NUOVE SFIDE PER GLI ENTI LOCALI: TRA ACCRUAL, NUOVA GOVERNANCE EUROPEA E RIFORMA DEL TUEL . L’evento è gratuito ma per poter partecipare è obbligatoria l’iscrizione. Tutte le indicazioni QUI

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ASSEMBLEA E CONVEGNO NAZIONALE - ROMA 9 E 10 OTTOBRE 2024 scarica QUI tutte le info e i moduli di adesione

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VII EDIZIONE PREMIO ANTONINO BORGHI Scarica QUI il bando completo con le modalità di partecipazione, si ricorda che Copia della Tesi, con la lunghezza e il format stabiliti dall’Ateneo di riferimento, unitamente ad un abstract di non oltre due pagine, dovrà essere inviata entro e non oltre il 20 settembre 2024

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L’ODCEC PRATO E L’ANCREL SEZIONE TOSCANA IL PEGASO nei giorni 18 e 25 settembre propongono un Mini Master in presenza di approfondimento professionale per Dottori Commercialisti e Revisori Legali dal titolo LA DISCIPLINA DELLE SOCIETA’A CONTROLLO PUBBLICO scarica la brochure

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Ancrel Sezione Abruzzo, Odcec Pescara, Fondazione per la Promozione della Cultura Professionale e dello Sviluppo Economico organizzzano nei giorni 26 e 27 settembre e 3 e 4 ottobre il ciclo di seminari dal titolo: BILANCIO TECNICO, CONTROLLI INTERNI, CODICE DEI CONTRATTI E VERIFICHE DI CASSA: IL RUOLO DEI REVISORI . Scarica QUI tutte le info

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ANCREL Sezione BARI BAT, Odcec di Bari e ALPSUD organizzano dal 26 al 28 settembre un CORSO SPECIALISTICO PER REVISORI ENTI LOCALI in presenza. Scarica QUI la brochure informativa con le modalità di partecipazione

Ancrel Ferrara in collaborazione con Odcec Ferrara ed Ancrel Nazionale un ciclo di eventi in modalità webinar:

18/09/2024 dalle 14.30 alle 16.30 IL BILANCIO CONSOLIDATO DEGLI ENTI LOCALI relatore Dott. Luciano FAZZI

23/10/2024 dalle 14.30 alle 16.30 IL FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA DEI CONTROLLI INTERNI (artt.147 e segg.Tuel) Cosa deve controllare il Revisore? relatoreDott. Guido MAZZONI

31/10/2024 dalle 14.30 alle 16.30 IL PNRR - CONTROLLI INCROCIATI TRA CARICAMENTO SU REGIS E SCRITTURE DI BILANCIO relatrice Dott.ssa Maria Carla MANCA

7/11/2024 dalle 14.30 alle 16.30 IL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI E LA NUOVA PROFRAMMAZIONE ANNUALE E TRIENNALE 2025-2027 relatrice Dott.ssa Rosa RICCIARDI

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 I seminari di Nt+ Enti locali & Edilizia proseguono i seminari di NT+ Enti Locali & Edilizia, organizzati con gli Esperti del Sole 24 Ore e con le firme del quotidiano per offrire delle occasioni di confronto e di aggiornamento su temi di interesse professionale per gli amministratori, i professionisti, i dipendenti pubblici e per le imprese che lavorano con la Pubblica amministrazione. I seminari di NT+ Enti Locali & Edilizia sono organizzati in collaborazione con ANCREL. Il 17 ottobre seminario su «Il bilancio di previsione: le regole per i bilanci preventivi 2025/2027» e il 28 novembre l’appuntamento è con «Le novità tributarie per il 2025». Il singolo seminario è inserito nel programma di Formazione Professionale Continua per gli Iscritti all’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili e permette di maturare complessivamente n. 4 crediti formativi.

Ancrel Campania in collaborazione con ANDOC, Odcec Avellino e Fondazione commercialisti Avellino presenta nei giorni 7, 25 e 30 ottobre un CICLO DI SEMINARI EE.LL. E ADEMPIMENTI PER IL REVISORE ANNO 2024, scarica QUI info e modalità di iscrizione